宏调第二阶段从去库存到去产能0隧道炉

宏调第二阶段：从去库存到去产能

这两天，唐山瑞丰钢厂的经理裴宝接甚是庆幸，因为自己的钢厂正好6、7月份赶上设备检修。

这是因为近日工信部发出紧急通知，要求各地遏制钢铁行业产量过快增长的势头，通知指出，当前中国钢铁行业存在一些矛盾和问题，钢铁总量严重过剩，板材问题尤为突出；落后产能比重较高，恢复生产存在盲目性；进口铁矿石增加过猛，容易引发经营风险。

这样一来，检修造成的钢厂减产正好配合了工信部近日下发的限产令，等于在没有改变正常经营的情况下，执行了政策。

不过，他的生意伙伴张久财就没有这么乐观了，张久财是钢铁贸易商，他告诉记者，限产必然减少贸易额，所以作为贸易商业绩肯定会受到影响。

国家信息中心预测部首席经济学家祝宝良接受《华夏时报》记者采访时则指出，不管钢铁行业自身感受如何，在目前的经济形势下，限制产能、缩减产量都是他们必须经历的阵痛，即使有关部门不出台强制性的政策，行业内部也会自发限产保价，以达到行业的供求平衡。

祝宝良认为，经济衰退初期企业消化库存的“去库存化”阶段基本结束，从二季度开始，我国艰难的“去产能化”过程就将展开。

产能过剩严峻

盲目生产企业将减少或停止贷款！

此次工信部下发的《关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报》中明确提出坚决遏制钢铁产量过快增长，责令列入淘汰类的落后炼铁、炼钢、轧钢生产线停止生产，已经停产的严禁死灰复燃；要求进一步加大银企衔接工作力度，对落后钢铁企业、不顾市场需求盲目扩大生产的钢铁企业，要商请当地商业银行减少或停止贷款。

对此，中钢协人士接受本报采访时表示，虽然遏制产量是中国钢铁业的老话题，但这次力度比以往都要大。

我的钢铁网咨询总监徐向春则对《华夏时报》记者表示，工信部此次紧急通知的原因已经很清楚了，即钢铁行业产能过剩，需要通过限产、淘汰落后产能等去产能化的过程达到市场供求的平衡。

工信部认为，目前钢铁业存在产能过剩和钢企过快过量进口铁矿石两方面的问题。

统计局最新公布数据显示，4月国内生产粗钢4341万吨，折合日产粗钢水平为144.7万吨，相当于全年5.3亿吨， 据测算，2009年产量只需保持4.7亿吨就能保持供需平衡，产能与国内消费和出口的实际需求相比过剩约25%-30%。

同时占总量80%的板材表现明显逊色于长材，说明板材产能已超出现阶段经济发展需求。

由于钢铁行业产能过剩形势严峻，此次工信部政策力度也很大，工信部要大中型钢铁企业带头停产部分不符合准入条件的产能，而大钢厂是目前产能过剩的板材主要的生产企业。

工信部下发通知认为，在下游行业尚未完全复苏的情况下，钢铁行业必须把控制总量作为当前的首要任务。

事实上，钢铁行业是中国诸多产业产能过剩的冰山一角。

安信证券首席经济学家高善文就指出，在中国许多依赖国际市场的产业领域，比如造船、化工、机电产品、工程机械等领域，都存在与钢铁行业相类似的情况，即明显的产能过剩压力。

数据显示，目前我国制造业平均有近28%的产能闲置，35.5%的制造业企业产能利用率在75%或以下。

“去产能化”漫长艰难

产能过剩规模空前，消化过剩产能的“去产能化”之路则异常艰难漫长。

此次，工信部首次紧急下发钢铁企业限产令，业内人士对其效果并不十分乐观。

徐向春认为，在行业存在供大于求、产能过剩的情况下，本来应该是市场本身做出调节，完成这个“去产能化”的过程，如果政府主导这个过程，哪些该限产哪些不该，如何限产，政府很难摸得很清。

他举例说，2000年前后，当时的国家经贸委和冶金工业部曾联合组织钢铁业限产保价，当时效果并不是很好，所以此次的效果还有待观察。

祝宝良则表示，从经济学来讲，“去产能化”过程是市场发生作用的过程，政府不能主导，但政府可以通过调整和引导，甚至对落后产能强制性限制淘汰等措施，加快市场的“去产能化”过程。

事实上，从二季度开始，包括钢铁行业在内的诸多行业已经开始进入艰难的“去库存化”之路。国家信息中心预测部主任范剑平就指出，“去库存化”只是经济调整的初期，从二季度开始，我国“去产能化”过程就将展开。

中信证券(26.10,-0.02,-0.08%)首席宏观经济分析师诸建芳认为，以钢铁为例，目前看来短期内需求不会有大的回升，所以工信部要采取措施限制产能的过度释放，政府在经济发展的一个阶段，帮助企业加快完成“去库存化”的过程。

范剑平则指出，我国上一轮扩张期长达创纪录的5年，连年大规模固定资产投资积累了巨大的生产能力，从我国目前面临的国内外经济环境和自身的结构性矛盾看，短期内形成稳定回升、快速回升的可能性不大。

“对‘去产能化’过程中经济运行的波折起伏要有心理准备，不要以为库存消化完成后经济很快会稳定回升。”范剑平这样告诫。

祝宝良分析，“去产能化”是个漫长的过程，需要市场重新实现一个平衡点，而政府的政策干预则可以加快这个进程，加快经济的复苏进程。

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